Revista Perspectiva Blog

Ya se encuentra en circulación la edición número 26 de la revista Perspectiva, cuyo dossier hemos titulado “Asia Pacífico: la nueva ruta de la prosperidad”.

El tema central de esta edición pretende examinar el proceso de consolidación de un nuevo bloque en América Latina, la cuenca del Pacífico, que pretende representar la voluntad de relacionarse comercialmente con Latinoamérica y con otros espacios internacionales, como Asia. Para analizar este tema, Perspectiva convocó a diferentes expertos latinoamericanos como Marta Lucia Ramírez, exembajadora, exministra y exsenadora colombiana; Edgar Vieira, catedrático del Colegio de Estudios Superiores de Administración (Cesa); Andres Mauricio Ramírez, vicepresidente ejecutivo del Consejo Privado de Competitividad; Maria Teresa Belandria, profesora de la Universidad Central de Venezuela, e Ignacio de León, director general de Econlex Corporation.

Por otro lado, en la sección América Latina hacemos énfasis en la educación en América Latina con artículos por Gabriel Sanchez Zinny, director de Blue Star Strategies LLC; Esteban Bullrich, ministro de Educación de la Ciudad de Buenos Aires; Franco Gamboa, sociólogo político, y una entrevista a Andres Oppenheimer, periodista argentino. Así mismo, nos acercamos a la problemática cubana con un artículo del escritor Arturo González Dorado, y al conflicto mapuche en Chile, con un artículo de la analista de Libertad y Desarrollo, Claudia Hernández. En la sección Mundo, Beatriz Vallejo, comunicadora social y periodista colombiana, habla sobre los tribunales híbridos; mientras que Pablo Díaz de Brito, analista de Cadal, se cuestiona sobre la democracia en China. Finalmente, en la sección Temas & Debates se reseña el trabajo del Observatorio de Política y Estrategia en América Latina (Opeal), proyecto del ICP, sobre el conocimiento de las Farc a partir de las pruebas informáticas de Raúl Reyes, y presentamos una entrevista realizada al “gurú de las campañas” Ravi Singh.

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Ya esta en circulación la edición número 23 de la revista Perspectiva, cuyo dossier hemos titulado “Del emprendedor al empresario”.

El emprendimiento es una fuerza que mueve, aun en condiciones adversas, los factores de producción hacia la creación de bienes y servicios más útiles para la sociedad por medio de ingenio, imaginación, perspicacia, tenacidad, liderazgo, valor para asumir riesgos, honestidad y dignidad. Desde el campesino pobre que recibe un préstamo de una cooperativa para iniciar una pequeña actividad agrícola, hasta el empresario rico que decide arriesgarse con la fabricación de un nuevo y sofisticado aparato electrónico, los emprendedores se convierten en el combustible que mueve al mundo. Aunque América Latina ha avanzado en proveer un ambiente idóneo para la creación de empresa, aun hoy, la falta de garantías y de políticas públicas, son un obstáculo para que la función emprendedora genere bienestar y progreso en nuestra región. Sobre este tema, Perspectiva convocó a diferentes analistas para hacer un análisis de la situación de la región, ellos son: Roberto Villacreses León, analista e investigador asociado del Instituto Ecuatoriano de Economía Política; Jorge Ospina Sardi, editor de LaNota.com de Colombia; José Manuel Restrepo Abondano, rector del Colegio de Estudios Superiores de Administración (Cesa) de Colombia; Daniel Córdova, director ejecutivo del Instituto Invertir de Perú; Nelson Fernández, subsecretario de redacción de la revista Búsqueda y corresponsal en Uruguay del diario argentino La Nación; Tomás Páez, profesor titular de la Universidad Central de Venezuela; Pedro Vargas Gallo, empresario vinculado a la academia y miembro del ICP; Ignacio de León, director de Econlex Corporation, LLC de Venezuela; Carlos Varela Acevedo, del Centro de Emprendimiento e Innovación de la Universidad del Desarrollo de Chile, y Thomas Hutcheson, economista colombiano.

Por otro lado, en la sección América Latina, el Centro para la Apertura y el Desarrollo de América Latina (Cadal), presenta la versión 2009 de su reconocido reporte Democracia, mercado y transparencia; el embajador de Perú en Colombia le da una mirada a la relación entre los dos países, y el equipo de investigaciones del ICP hace un análisis sobre el fenómeno de la democracia protagónica revolucionaria. En Temas&Debates, el boliviano Franco Gamboa analiza el papel del liderazgo y el poder en la política. En Mundo, el politólogo Andrés Navas le da un vistazo a la nueva gestión pública como una herramienta para el cambio. Por último, en Libros, reseñamos El Palacio de los Sueños, de Ismaíl Kadaré, y Recetas para el sector salud, editado en Chile por el Instituto Libertad y Desarrollo.

El presidente salvadoreño Mauricio Funes recientemente expresó que, “Mi Gobierno no va a dar ni un tan solo paso tendiente a la incorporación de El Salvador al ALBA y al Socialismo del siglo XXI”. Ciertamente, la decisión de no entrar al ALBA es una señal contundente de pragmatismo y sensatez política, de la que generalmente escasea en América Latina. Funes confirma que sus promesas de campaña eran reales y que su filosofía política es más bien social-demócrata en vez de socialista del siglo 21.

Fundamentalmente, la decisión del presidente de El Salvador es un gesto profundo en pos de políticas consensuadas con todo el espectro político en vez del “divide y triunfarás” que campea en Venezuela o Bolivia. El Salvador ha hecho significativos avances en cuanto a crecimiento económico y reducción de la pobreza bajo los consecutivos gobiernos de ARENA. Sin embargo, la sustentabilidad en el largo plazo de reformas efectivas necesita del consenso que sólo la rotación de partidos en el poder provee. Es por ello que las palabras de Mauricio Funes suponen un paso fundamental en la consolidación del desarrollo salvadoreño.

Le dijo el nuevo presidente salvadoreño Mauricio Funes a la revista brasilera Veja. Funes—quien está casado con una brasilera fundadora del Partido dos Trabalhadores (PT)—dijo en la entrevista con Veja que no es un seguidor de Chávez y explicó los fundamentos básicos de su gobierno. Entre otras “herejías”, Funes confiesa que, “para viabilizar la justicia social es preciso adoptar un modelo que apueste al crecimiento y la estabilidad macroeconómica. (…) Es necesario ser responsable, y eso significa cuentas en orden y déficit público bajo control”. Además, afirmó que, “el modelo de Chávez corresponde a una coyuntura específica de Venezuela y es inviable en cualquier otro país de América Latina”. Lo que Veja debería haber preguntado a continuación es cuál es la coyuntura específica de Venezuela que justifica a Chávez. Es más, Funes felizmente asoció sus ideas al Presidente Lula da Silva sin ponerse a reflexionar sobre coyunturas específicas de Brasil.

Por otro lado, Funes se muestra oportunamente pragmático con respecto a la relación de El Salvador con Estados Unidos. De acuerdo al presidente salvadoreño sería poco razonable tener otra postura cuando, “un tercio de los salvadoreños vive en EE.UU.”  A su vez, Funes considera al Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional y al Banco Interamericano de Desarrollo como “socios en el desarrollo”. Finalmente, Funes expresa una visión conservadora con respecto al consumo de drogas, el cual cree que no sólo hay que continuar prohibiéndolo sino que también hay que “penalizarlo drásticamente“.

La posesión del nuevo presidente de El Salvador, Mauricio Funes, elegido en representación del desmovilizado grupo guerrillero Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional (FMLN), es una clara manifestación de la madurez del proceso de transición democrática que vivió este país después de las negociaciones de paz que pusieron fin a su conflicto armado en 1992. La alternancia pacífica del poder entre partidos con posturas políticas e ideológicas diametralmente opuestas, como son la Alianza Republicana Nacionalista (Arena) y el FMLN, manteniendo como base un mínimo de consenso sobre la prevalencia de las reglas democráticas y el respeto de los derechos de propiedad, es una prueba más de las garantías que brindan los sistemas democráticos para la expresión de los diversos intereses que existen en las sociedades.
No obstante, la influencia del “socialismo del siglo XXI”, liderado por el presidente venezolano Hugo Chávez, puede representar un peligro para la estabilidad del sistema salvadoreño en la medida en que podría distorsionar los mecanismos democráticos y amenazar la garantía de los derechos individuales, exacerbando los conflictos sociales existentes, tal como ha sucedido en países como Bolivia y Venezuela. Sin embargo, Funes se ha mostrado hasta ahora partidario de preservar las bases fundamentales del sistema democrático, en una línea similar a la de su homólogo brasileño Luiz Inacio “Lula” da Silva.
Al margen de estas consideraciones, la experiencia de El Salvador puede resultar enriquecedora para países que, como Colombia, enfrentan un conflicto armado extenso y que ha involucrado a actores de toda índole, pues muestra que la vía del diálogo y la negociación puede ser una opción efectiva para consolidar una paz basada en el respeto de los derechos y la democracia.

La campaña electoral para Congreso y Presidencia en Chile, el próximo mes de diciembre, podría significar la alternación en el poder presidencial desde la transición a la democracia ante un posible fracaso del candidato de la Concertación, Eduardo Frei. El agotamiento de la Concertación y los esfuerzos de unidad de la Alianza bajo la Coalición por el Cambio son prueba de ello.

La Concertación, compuesta por tres partidos de centro y centro-izquierda, ha gobernado Chile desde la transición a la democracia en 1990. Si bien Michelle Bachelet ha logrado navegar la crisis financiera de manera muy efectiva gracias a las decisiones de su Ministro de Finanzas, hay un agotamiento en el apoyo a la Concertación. Las primarias que proclamaron como candidato presidencial a Eduardo Frei convocaron a un número significativamente inferior de votantes comparado con las primarias que eligieron a Bachelet en 2004 según La Tercera. Frei parece no despertar mucho entusiasmo, a pesar de que logró sortear una crisis financiera durante su mandato. Especialmente, durante su periodo en la Casa de la Moneda (1993-1997) fue percibido como un presidente ausente debido a su incapacidad para presentar oportunamente sus iniciativas y comunicarlas de manera efectiva. Según Patricio Navia la percepción quedó confirmada en una encuesta del Centro de Estudios Públicos de 2004 en la que 54% de los encuestados afirmaron que en ningún caso votarían por Frei. Las elecciones de diciembre probarán la veracidad de esta encuesta.

Por su parte, la Alianza irá unida a la elección Presidencial contrario a lo que ocurrió en 2004. En las elecciones presidenciales de ese año, Sebastián Piñera enfrentó en la primera vuelta a Joaquín Lavín de la Unión Demócrata Independiente (UDI), a la candidata de la Coalición y a otros candidatos. Piñera logró pasar a la segunda vuelta con 25% de los votos mientras que Lavín obtuvo 23% y Bachelet 45%. UDI, Piñera, Renovación Nacional y otras organizaciones políticas  irán a las urnas en diciembre bajo la Coalición por el Cambio. Lavín jugó un importante papel en la candidatura de Piñera en los últimos meses y ahora se inscribirá como candidato al Senado para que la Coalición por el Cambio “gane por mas lejos en las próximas elecciones”, según afirmo el líder de la UDI en la prensa chilena.

¿Ocurrirá la alternación de poder deseada por Piñera y Lavín? La política chilena, y no solo el manejo económico y fiscal del país, dan una vez más ejemplo a la región. Especialmente, los candidatos presidenciales en Colombia deberían prestar atención a la experiencia chilena -por su puesto los incentivos electorales en los dos países son sin duda diferentes de ahí el origen de la dispersión en Colombia. Finalmente, una alternación en Chile cerraría el año dando una nueva perspectiva de análisis en la región a partir de la alternación en El Salvador dado el triunfo del FMLN en marzo pasado y la inauguración de Mauricio Funes como presidente del país centroamericano en el día de hoy.

La edición 20 de Perspectiva incluye una serie de sugerencias acerca de la política exterior chilena para la próxima administración. Cristina Larroulet hace un recuento de las medidas tomadas por Chile para manejar la crisis financiera en Perspectiva #19.

Semanas antes de las elecciones en El Salvador el pasado mes de marzo, varios columnistas de ese país afines o no al partido ARENA respaldaron el plan de gobierno -país más justo­- del entonces candidato Rodrigo Ávila. El programa de gobierno más que una agenda partidaria, según analistas, representaba una visión de largo plazo acerca de las reformas necesarias para El Salvador.

En momentos en que los asambleístas avanzan en negociaciones sobre quién presidirá el legislativo salvadoreño, me pregunto hasta qué punto país más justo determinará las posiciones de ARENA en el legislativo y como oposición al gobierno de Mauricio Funes, que se posesionará el próximo mes de junio. Por ahora Funes se ha mostrado sensato en su eventual accionar durante su presidencia, aunque aún queda por definir que tanta maniobra tendrá frente al ala radical de su partido. En su equipo de transición ha invitado a miembros del centro de pensamiento FUSADES, que ha tenido una voz importante en la adopción de reformas pro-mercado desde el fin de la guerra civil, y ha mantenido contactos con el sector privado con el fin de garantizar estabilidad en las reglas del juego. Sin duda, El Salvador es un modelo difícil de encontrar en la región, y un cambio radical no le beneficiaria ni a Funes, ni al FMLN, ni al país.

PD: Si bien FUSADES ha jugado un importante rol como vocero en asuntos de política pública, encuentro contradictorio su pronunciamiento sobre los derechos de los homosexuales en El Salvador. ¿Acaso no abogan por las libertades económicas e individuales?