Revista Perspectiva Blog

Esta es la semana de la telenovela. En los periódicos de la región aparecían titulares como Fernando Lugo podría tener hasta nueve “hijos secretos”  y  Aparece “tercer hijo” de presidente Fernando Lugo.

¿Pero qué importancia tiene si el actual presidente del Paraguay tuvo 3,4 o hasta 9 hijos mientras era obispo? El oficialismo dice que este tipo de noticias son parte de una campaña para desestabilizar al gobierno de Lugo por parte de aquellos que dominaron la política paraguaya por las últimas décadas. Según el gobierno esto es un tema de la vida privada del presidente y no tiene porque ser noticia en todo los periódicos.

Yo le veo varios problemas a esta línea oficial. Si bien es cierto que la historia de un cura (peor aun un obispo) que tiene varios hijos parece más bien salida de una novela de García Marquez, me parece que el tema si tiene relevancia política. Primero porque este tipo de comportamiento del presidente Lugo indudablemente nos lleva pensar: Si Lugo no cumplió con su palabra como sacerdote al tener relaciones sexuales con varias mujeres mientras era obispo, que garantía tenemos de que no abusará de su cargo de presidente. En otras palabras, el tema de si Lugo tuvo hijos mientras era sacerdote habla directamente de cómo es el como persona. Además yo creo que el argumento del oficialismo de que la vida privada no tiene nada que ver con su cargo es inaceptable. Cuando una persona decide postularse a un cargo público importante, sobre todo como presidente, su vida privada dejar de ser solo suya. Un presidente no puede darse el lujo de poder separar su vida privada de su vida política.

Fernando Lugo, finalmente se posesionó el viernes anterior como presidente del Paraguay. Hoy es su primer día ejerciendo formalmente sus funciones, aunque durante el fin de semana firmó varios decretos para formalizar su gabinete. Asumió sus responsabilidades con un mensaje claro: combatir la corrupción en la administración pública, asociada a los partidos políticos en especial el Partido Colorado. En efecto, la mayor ovación que el presidente Lugo recibió fue cuando pronunció la siguiente frase: “En el Paraguay se acabaron las afiliaciones para lograr un puesto de trabajo en la administración”.

El segundo proyecto en el que espera embarcarse es una lucha frontal contra la miseria. En los dos campos el camino que seguirá es incierto. La prensa paraguaya y la internacional tienden a ubicar al nuevo presidente paraguayo en la esfera Chávez-Correa-Morales-Ortega.  Sin embargo, sus propios pronunciamientos son ambivalentes. El sábado se embarcó en una gira con Hugo Chávez y concluyó con la firma de varios convenios bilaterales. Venezuela aumentará la provisión diaria de barriles de petróleo de 18.000 a 25.000, y productos paraguayos podrán entrar a Venezuela con menores aranceles – básicamente incentivar el comercio bilateral entre un país con estantes vacios en los supermercados consecuencia de los controles gubernamentales, y un país que es el cuarto exportador mundial de soja. Chávez afirmó que este es el inicio de un gran proyecto, e inclusive comenzó a sentar las bases de una agenda de cooperación más amplia al proponer proyectos tan variados como “una planta de producción de fertilizantes, de maquinaria agrícola o de molienda de soja”. A renglón seguido, Hugo Chávez le dijo a Fernando Lugo:

“Gracias presidente por creer en nosotros, por abrirnos las puertas del corazón de Paraguay” (Reuters)

Fernando Lugo, por su parte, en todo más moderado al responder sobre las intervenciones de Hugo Chávez dijo:

“Aquí no va a haber ninguna imposición, que muchos quieren insinuar. Aquí lo que hacemos, lo hacemos libremente porque creemos que esto va a ayudar a todos los paraguayos a crecer en nuestra identidad nacional” (Reuters)

Las expectativas sobre un gobierno de Lugo aún son amplias, y las certezas pocas como mencionaba hace unos días Martin Friedl. La estrategia de Lugo, no marcarse de manera clara con el eje Chávez-Correa-Morales-Ortega y posiblemente alejarse o mantener la relación en sus “justas proporciones”, parece ser lo que veremos en los próximos meses.

Sin duda, las materias primas tienen un peso importante en las economías de la región. El petróleo, el carbón, los granos y el cobre, entre otros, apalancan el gasto público, jalonan las exportaciones e impulsan el crecimiento económico.

En Colombia, por ejemplo, durante el primer semestre del 2008 el 95% del volumen de todas las exportaciones fueron bienes primarios. Hacia NAFTA (principalmente Estados Unidos) los bienes primarios constituyeron el 86% del valor total de las exportaciones del país durante el mismo periodo. En Ecuador, según la más reciente proyección de EIU, los altos precios del petróleo son el principal apoyo de las cuentas nacionales. Por su parte, la dependencia Argentina en la exportación de granos y la dependencia en los impuestos a las exportaciones para apalancar el presupuesto nacional llevó a la presidente Cristina Fernández a aumentarlos. Las retenciones móviles, llevaron a una amplia discusión de más de cuatro meses y al final fracasó de la propuesta. En Paraguay – en donde el nuevo presidente, Fernando Lugo, se posesionó hoy – el crecimiento económico del último año estuvo jalonado por los altos precios en los bienes primarios que exporta. No falta hablar de Venezuela, en donde los altos precios del petróleo (su principal y casi único producto de exportación) han sido la fuente de las “inversiones sociales” del presidente Hugo Chávez.

El panorama no parece ser muy claro en el futuro inmediato. Los precios de los bienes primarios, aunque volátiles, parecen estar a la baja así como la demanda global. En efecto, como reporta América Economía:

El índice global de los precios de las materias primas Reuters-Jefferies CRB descendió a inicios de agosto al menor nivel en casi cuatro meses. Los precios del petróleo han disminuido más de 20 por ciento desde su techo de mediados de julio por encima de los 147 dólares el barril, pero aún acumulan un alza de casi 80 por ciento en promedio respecto al año pasado.

El reto para los países de la región, como se ha mencionado recurrentemente, es abogar por la diversificación en productos para disminuir la dependencia en las materias primas. La diversificación, por su parte, no se logra mediante políticas dirigistas coordinadas centralmente por el Estado. Por el contrario, se alcanza mediante un clima institucional que favorece la creación de empresa y es amigable con la inversión nacional y extranjera. Algo que Fernando Lugo debe tener en cuenta, así como los demás líderes y ciudadanos de la región.

Un elemento adicional de este reto es la estabilidad jurídica, así como la división y no interferencia de poderes dentro de un Estado de Derecho. Son lamentables las recientes arremetidas del presidente colombiano Álvaro Uribe en contra del sistema de justicia que procesa a los congresistas acusados dentro de la parapolítica – en su mayoría miembros de su propia coalición. Como cabeza del Estado, el presidente debería aferrarse a la Constitución y utilizar los medios institucionales para hacer sus reclamos.

A tres días de la inauguración de Fernando Lugo como nuevo presidente de Paraguay, existen más interrogantes que certezas acerca de que exactamente va hacer una vez quede en sus manos el futuro del Paraguay. Como mencionaba John Zemko hace unos días, muchos grupos de izquierda en Paraguay están aprovechando este plazo interino entre la elección de Lugo hace ya varios meses y su inauguración el 15 de Agosto para realizar saqueos y ocupaciones ilegales de tierras. Sin duda el problema de los ocupadores de tierras va ser uno de los retos más grandes de los primeros meses de la presidencia de Lugo.

De acuerdo con estimaciones recientes, entre 150,000 y 225,000 paraguayos están afiliados con algún tipo de organización que representa a los “sin tierras”.  Esto grupos “sin tierra” han enviado una señal clara al mandatario: quieren acceder de la forma más rápida posible a tierras y no les importa a quien tienen que despojar para lograr su objetivo. Este conflicto entre ocupadores y propietarios de tierra va ser el primero que tendrá que afrontar el nuevo gobierno. Creo que será la prueba de fuego de cómo se posicionará el nuevo gobierno de Lugo y si se dan a respetar los principios de propiedad privada. Me pregunto si Lugo tendrá el deseo y la habilidad de Lula en Brasil de llevar a cabo reformas con fines sociales que no pongan en jaque a la comunidad empresarial y el futuro del país. O por el contrario, ¿optará Lugo por el camino de la confrontación como su casi homólogo Hugo Chávez en Venezuela? Quedamos a la espera.

Varios meses atrás, Paraguay se embarcó en un cambio de poder histórico al elegir a Fernando Lugo como presidente del país. La elección marcó el fin de 60 años del Partido Colorado en el poder y renovó las esperanzas del pueblo paraguayo en que un cambio verdadero les traerá los empleos y la prosperidad que han esperado obtener gracias a la transición democrática.

Esta semana otro evento histórico tuvo lugar. Un amplio grupo de empresarios, reunión nunca antes vista en el país, se congregó para crear una visión futura del Paraguay desde el sector privado. Más de 600 empresarios y los líderes de 55 gremios empresariales se reunieron para debatir importantes temas de reforma y alcanzar consensos sobre los asuntos más importantes. Esta visión pronto será consolidada, publicada y presentada el nuevo gobierno de Lugo.

Las esperanzas son grandes. Se espera que el presidente electo Fernando Lugo implemente los cambios que el país necesita para ponerse al día con la experiencia de crecimiento experimentada en otras zonas del hemisferio. Sin embargo, hay elementos que podrían retardar el proceso o impedir que se lleve a cabo. Grupos de extrema izquierda han realizado secuestros y ocupaciones de propiedad privada para forzar la inclinación del gobierno hacia una agenda de izquierda. Adicionalmente, el presidente electo ha decidido reunirse con sus homólogos de Venezuela y Bolivia en su segundo día como cabeza del ejecutivo paraguayo. Aunque esta no es una señal optimista sobre los tipos de amigos que el Sr. Lugo quiere mantener, el presidente electo ha nombrado ministros fuertes para liderar la economía en los inicios de su administración. También ha cultivado relaciones con los presidentes de Brasil y Chile, quienes representan una visión más moderada y exitosa de la centro izquierda.

Aun no es posible observar cual dirección tomará finalmente Lugo, pero haría bien en poner amplia atención al trabajo innovador que el sector privado adelanta bajo su propia iniciativa.

El camino que Fernando Lugo tomará en la conducción de Paraguay, a menos de una semana de asumir la presidencia el próximo 15 de agosto, parece ser incierto. La coalición que contribuyó a su elección, con lo cual se logró romper 60 años del Partido Colorado en el poder, parece comenzar a sufrir divisiones importantes. Un comentarista paraguayo afirma que la coalición surgió para “cambiar el sistema imperante, obsoleto, caduco e impresentable, por un sistema liberal, democrático y desarrollista”. Al parecer del periodista, los objetivos de la coalición que respaldó a Lugo no son los mismos que el presidente electo parece tener.

El posible rompimiento en la coalición podrá tener impactos significativos. Algunos analistas han afirmado que pugnas de poder entre la amplia coalición, una vez en el gobierno, puede crear vacios de poder que pueden ser aprovechados por la delincuencia organizada y conducir Paraguay al colapso. En efecto, la “triple frontera” ha sido una zona dominada por narcotraficantes, contrabandistas e inclusive organizaciones terroristas. Pugnas internas al interior del gobierno, podrían hacer que estas zonas (que ocuparon tangencialmente la agenda de los colorados) cobren mayor importancia en el vacío de poder.

Más allá de visiones alarmistas, Lugo tiene importantes propuestas sobre la mesa. Diferentes organizaciones de la sociedad civil paraguaya están promoviendo un pacto que esperan sea apoyado por el nuevo gobierno. El pacto, como afirma Alberto Acosta de la Fundación Desarrollo en Democracia, debe reconocer “que la seguridad física y jurídica es fundamental para la inversión, [y] que la pobreza no se puede reducir sin crecimiento económico”. En efecto, para avanzar en ese proceso y formar alianzas entre el sector público y el sector privado la fundación en mención llevó a cabo el foro “Desarrollo con Empleo”. El Foro se desarrolló bajo las premisas de que la participación del gobierno, del empresariado y de la sociedad civil es fundamental en el proceso de las políticas públicas, el empresariado es fundamental en la generación de riqueza y la reducción de la pobreza, y la gobernabilidad política es fundamental para el desarrollo. Las conclusiones del evento, así como los posteriores avances en la formación de este pacto, se encuentran en la página Foro Nacional.

Fernando Lugo asumirá en una semana la presidencia. Tendrá que lidiar con la amplia coalición que lo llevó a la cabeza del ejecutivo en Paraguay, y responder a las demandas de cambio. Lugo tiene en sus manos una importante agenda desarrollada por la sociedad civil, y que de seguro tendrá amplio apoyo. El presidente Lugo debe confirmar que sus objetivos coinciden no sólo con los de la coalición que contribuyó a su elección sino también con los de importantes sectores de la sociedad civil

El Ministerio de Defensa de Colombia acaba de dar una noticia inesperada y positiva. La ex-candidata presidencial Ingrid Betancourt, los tres contratistas de seguridad estadounidenses y 11 miembros de la fuerza pública fueron liberados después de varios años de secuestro en manos de las FARC -Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. La operación de inteligencia militar que concluyó en este hecho tuvo lugar en el departamento del Guaviare, al sur occidente del país.

Las FARC han utilizado la extorsión, el secuestro y el narcotráfico para avanzar en su infructuosa lucha en contra de las instituciones democráticas del estado de derecho colombiano. Sin duda el 2008 ha sido un año contundente en la lucha del Estado Colombiano en contra del grupo irregular, catalogado como terrorista por la Unión Europea y los Estados Unidos. Varios de sus principales líderes han sido dados de baja en territorio colombiano y en Ecuador, y un importante número de sus combatientes han dejado las armas para reintegrarse a la vida civil.

La lucha del gobierno colombiano en contra de la organización irregular es igualmente benéfica para la región. En la polémica incursión en el país fronterizo, el gobierno colombiano encontró documentos que comprueban que este grupo terrorista había hecho franquicia en otros países de América Latina. En Paraguay, por ejemplo, las FARC asesoraron el secuestro de la esposa de un importante industrial de ese país y estarían detrás del secuestro y asesinato de la hija del expresidente Raúl Cubas. Igualmente, la organización terrorista tendría vínculos con algunos gobiernos de la región.

La noticia de la liberación de los secuestrados deja sin elementos de negociación (o chantaje) a las FARC. Debilitadas militarmente, sin apoyos fundamentales en la sociedad y sin argumentos sólidos para adelantar su “revolución” las FARC están forzadas a dejar la cruel lucha armada que han abanderado desde su creación que no se justifica por ninguna razón.

El regreso de estas 15 personas a la libertad significa el fin de una larga pesadilla, para ellos, para sus familias, para Colombia e igualmente para América Latina.