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Austeridad y crecimiento

May 25th, 2012 Oscar Ortiz Antelo Posted in Angela Merkel, Barack Obama, Endeudamiento, eurobonos, Francois Hollande, gasto público No Comments »

Twitter: @OscarOrtizA

El debate económico en Europa se concentra entre quienes defienden la austeridad y quienes propugnan el crecimiento. La canciller alemana, Ángela Merkel, sería la paladina de la primera opción y el recientemente elegido presidente francés, François Hollande, el nuevo héroe de quienes propugnan el déficit fiscal para crecer. Este es un falso debate, pues ningún gobernante podría oponerse al crecimiento. Por el contrario, todo Gobierno debe impulsar el desarrollo de su economía para mejorar las condiciones de vida de su población. El problema es cómo lograr un crecimiento que sea sostenible y asentado en las inversiones, la productividad y la competitividad.

Si para promover el crecimiento simplemente bastasen nuevos endeudamientos y mayores déficits, se habría encontrado la fórmula mágica para solucionar las crisis. Sin embargo, habrá que distinguir entre el discurso electoral exitoso de Hollande, que le permitió ganar las elecciones ante una población ávida de esperanza frente a la amenaza de la recesión y el desempleo, de la realidad que tendrá que enfrentar una vez en el Gobierno, como ya le sucedió a Barack Obama, que frustró rápidamente las expectativas de una fácil superación del desempleo y los problemas económicos.

El problema de muchos países europeos es que están sufriendo el sinceramiento de sus economías, después de varios años en los que disfrutaron de un crecimiento basado en el excesivo gasto público, un endeudamiento descontrolado y auges de consumo y burbujas inmobiliarias financiadas por bancos que no cumplieron las normas de prudencia que tanto se pregonan para los países en desarrollo. El problema es que ni estos bancos ni los inversionistas están dispuestos a seguir comprando los bonos de gobiernos deficitarios porque saben que no podrán recuperar su dinero y porque en el mundo existen muchas otras naciones que están creciendo y en las cuales es más rentable y seguro invertir para desarrollar nuevos proyectos privados que financiar a gobiernos insolventes.

Si Alemania sigue creciendo y ha evitado las crisis que están sufriendo otras naciones, no es solo porque tiene sus cuentas equilibradas, sino también porque continúa siendo una de las economías exportadoras más importantes y competitivas del mundo y, por lo tanto, su crecimiento económico se basa en ingresos genuinamente generados por ventas internacionales, en un mundo que ya no se limita a Estados Unidos, Europa y Japón, sino que enfrenta la competencia de nuevas potencias económicas como China, la India, Brasil o Corea del Sur.

Este debate también tiene sus propios referentes para América Latina. Mientras algunos países como Venezuela y Bolivia están estancados a pesar de haber recibido los mayores ingresos de su historia, otros países como Brasil, Colombia, Chile y Perú han crecido y sacado de la pobreza a millones de sus habitantes gracias a aumentos de su producción, exportaciones y competitividad. La realidad también golpeará a Latinoamérica, como ya lo está haciendo con Argentina y ahí veremos una vez más que no hay crecimiento sin productividad.

* Expresidente del Senado de Bolivia.

 

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Brasil: una voz de disenso en instituciones económicas internacionales

May 14th, 2012 Julian Gutierrez Posted in Angela Merkel, Banco Mundial, Barack Obama, Brasil, BRICS, Crisis financiera, Dilma Rousseff, FMI, Guido Mantega, Jim Yong Kim, OMC, Real brasileño, Selic No Comments »

jd.gutierrez248@uniandes.edu.co

La política exterior de Brasil durante la presidencia de Dilma Rousseff continúa un esfuerzo diplomático histórico para posicionar al “gigante sudamericano” como un actor relevante en el orden internacional, especialmente mediante su influencia y voz contestataria en instituciones multilaterales. En los últimos meses Brasil ha jugado un rol crítico en la forma en que instituciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) han comprendido y dado manejo a la crisis financiera internacional, pues la presidenta Rousseff considera que los flujos de capitales generados hacia países emergentes han generado una “guerra cambiaria global”.

Las políticas fiscales expansivas de los países desarrollados para enfrentar la crisis han generado una avalancha de capitales hacia los países en desarrollo, lo que eventualmente ha revaluado monedas como el real brasileño, que este año ha sufrido una apreciación de un 7% (alcanzando una cotización de 1,7 a 1,8 dólares), lo que implica una pérdida de competitividad internacional para la industria nacional y una desaceleración del crecimiento interno, que para 2012 se calcula en 2,7%. Las preocupaciones brasileñas se han visto traducidas en discusiones como las correspondientes al proceso de recapitalización del FMI, en las que Brasil condicionó sus aportes a una demostración por parte de países europeos de la adopción de medidas efectivas para afrontar la crisis y acelerar el proceso de redistribución de poder en la entidad, pactado en 2010; asimismo, Brasil ha sentado una voz de protesta por las incapacidades institucionales de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y ante jefes de Estado como Angela Merkel y Barack Obama.

Al igual que China, Brasil, en la voz de su ministro de finanzas, Guido Mantega, ha reprochado las recomendaciones del FMI al considerar que “insiste en dar consejos que nadie ha solicitado” sobre los controles a los flujos de capitales, que en el caso brasileño han incluido un fuerte descenso de la tasa de interés referencial Selic desde un 12,5%, a mediados de 2011, hasta un 9% actual, lo que ha implicado una presión gubernamental en los bancos privados para que tomen reducciones similares, especialmente sobre los costos de los créditos al público, con miras a estimular el consumo interno. Además, se ha mantenido una férrea política fiscal, decreciente del gasto público y con altos niveles de ahorro.

La discusión con el FMI y los países desarrollados en crisis sin duda afectó la posición oficial en la elección del nuevo presidente del Banco Mundial, en la que Brasil cuestionó la hegemonía de estadounidenses en la institución y la escasa capacidad de determinación que tienen los países emergentes en este tipo de decisiones. Brasil impulsó la candidatura del colombiano José Antonio Ocampo y, tras el retiro de éste, la de la nigeriana Ngozi Okonjo-Iweala. Aunque finalmente triunfó el candidato apoyado por Estados Unidos, Jim Yong Kim, la discusión sirvió para evidenciar que la hegemonía de los países desarrollados no es absoluta en estas instituciones y que, en el futuro, estas decisiones requerirán procesos más democráticos y plurivocales. Dentro del bloque BRICS, Brasil ha liderado un importante proceso de integración, que eventualmente podrá ejercer influencia global en los países en desarrollo, especialmente por iniciativas como la creación de un banco de fomento para el desarrollo.

Brasil ha afectado activamente la economía internacional mediante medidas que protegen el crecimiento nacional, reclamando a los países desarrollados responsabilidad sobre sus actuaciones sobre la crisis, y demostrando “con el ejemplo” cómo la disciplina fiscal es la mejor defensa contra las fluctuaciones económicas. La crisis bien podría ser una oportunidad para avanzar una agenda política que beneficie los intereses de las economías emergentes, particularmente a los BRICS, y una democratización de las instituciones internacionales.

 

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