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  PDVSA y el vacío de poder
Antonio de la Cruz Venezuela
Director ejecutivo de Inter-American Trends, exgerente de Planificación en PDVSA
2013-02-06

El vacío de poder que muestra el Estado venezolano tras la sentencia emitida el pasado 9 de enero por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), en la que se acomodó la legitimidad del gobierno declarando la tesis de la “continuidad” y posponiendo indefinidamente el acto de juramentación del presidente, ha generado incertidumbre en los mercados internacionales, e incluso entre sus principales socios como China y Rusia, entre otros.

La situación económica en Venezuela presenta un déficit fiscal entre un 15 y un 20% del producto interno bruto, equivalente a US$70 mil millones, y un mercado de divisas en el que el dólar tiene un valor cuatro veces mayor que el ofrecido por el Gobierno a la tasa oficial.

Hasta ahora, Petróleos de Venezuela S. A. (PDVSA) ha sido el brazo financiero del gobierno. A través de la factura petrolera y la emisión de bonos en el mercado de capitales –96% de las exportaciones y 95% de los dólares que entran al país– PDVSA es la responsable de mantener la liquidez del Banco Central de Venezuela; y de generar flujo de caja para el Estado y el proyecto del Socialismo del Siglo XXI.

Desde el 2008, a través del Banco de Desarrollo de China (BDC), este país ha entregado al gobierno venezolano préstamos –divisas– por el orden de US$40 mil millones; suma que representa un tercio del portafolio de inversiones del BDC en el exterior.

Estos préstamos son cancelados por PDVSA con el suministro de petróleo durante 10 años y significan un pasivo con el BDC del 21% de la producción actual de 2.380.000 barriles diarios, de acuerdo con fuentes independientes de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEC por su sigla en inglés).

Adicionalmente, la deuda financiera consolidada de PDVSA para el cierre del año 2012, se incrementó en un 14,7% con respecto a la registrada el año anterior, para un total de US$40,026 mil millones, de los cuales US$35,647 mil millones corresponden a bonos con vencimiento desde el 2013 al 2035.

A mediados de enero, la calificadora de riesgo en inversiones Moody’s Investors Service cambió la calificación de la deuda o bonos de PDVSA de estable a negativa.

¿Qué hacer?

Para solventar la actual crisis financiera, PDVSA requiere incrementar la producción de petróleo. Sin embargo, los campos tradicionales de Occidente y Oriente se encuentran en declive y los nuevos proyectos de la Faja del Orinoco (FO) donde las empresas mixtas entre PDVSA y sus socios: rusos, chinos, iraníes, hindúes y estadounidenses (país donde reside la petrolera Chevron), han decidido esperar en sus planes de inversión hasta que se aclare la situación política que atraviesa el país.

Por ejemplo, el pasado diciembre, el ministro de Energía y presidente de PDVSA, Rafael Ramírez, regresó de su última visita a China con las manos vacías.

El BDC ha empezado a buscar nuevos esquemas de garantías para sus préstamos entre los que se encuentran la adquisición de acciones en las empresas mixtas de la FO o activos de PDVSA en el exterior como CITGO en Estados Unidos o el oro de las minas Las Cristinas en Guayana. 

Otro caso es el de la empresa hindú Reliance Industries Ltd, socia de la FO, que ha decidido posponer su inversión de US$2 mil millones, prevista para finales de este mes de enero, hasta recibir toda la data geológica requerida para evaluar el plan de inversiones, con los flujos de capital y retornos. 

PDVSA, y por ende Venezuela, se encuentran en un momento político y económico crucial. En el proyecto populista del Socialismo del Siglo XXI lo político determina lo económico, por lo tanto, las instituciones y empresas del Estado se someten a “las directrices revolucionarias”.

Por otro lado, en las naciones prósperas como: Noruega, Suecia, Finlandia,  Australia, Nueva Zelandia, Canadá, Suiza, Hong Kong, Uruguay, Costa Rica, Islandia y Singapur, entre otras, se facilita la búsqueda de la felicidad de sus ciudadanos y se asegura que la confianza en las  instituciones y formas de hacer negocios sea la clave de su éxito.

La sinceridadque une la palabra y la acción, la credibilidad que señala el cumplimento de los compromisos yla competencia profesional que demuestra poseer el conocimiento, habilidades y herramientas para realizar la tarea de los que manejan el gobierno, se encuentran en tela de juicio. Se requiere un compromiso de las partes para reconstruir la confianza y salir del atolladero en que se encuentran PDVSA y el país.

Referencias bibliográficas

  1. http://www.el-carabobeno.com/portada/articulo/42394/china-firma-convenio-para-explotar-mina-de-oro-venezolanaSep 21, 2012.
  2. Anatoly Kurmanaev & Stephen Bierman, Chavez Cancer Freezes Venezuela’s Overseas Oil Funding, Bloomberg, January 25 2013 http://www.bloomberg.com/news/2013-01-25/chavez-s-cancer-freezes-oil-funding-from-russia-to-india-energy.html
  3. Antonio de la Cruz, PDVSA: Modelo de Negocios, Revista Perspectiva Edición  30, Septiembre – Diciembre 2012.
  4. Henry Sanderson and Michael Forsythe, Chinas’s Superbank. Bloomberg Press – John Willey & Son Ltd, 2013.
  5. Legatum Institute, The 2012 Legatum Prosperity Index, www.prosperity.com
  6. Matt Ferchen, China´s Misguided Hugo Chavez love Affair, November 2012, The Diplomat Blog, http://thediplomat.com/china-power/chinas-misguided-hugo-chavez-affair/
  7. PDVSA, Balance de la Deuda Financiera Consolidada, 31 de diciembre 2012, Informe de los Contadores Públicos Independientes http://www.pdvsa.com/
 
     
     
 
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