Hay muchos factores que inciden en que los negocios sean verdaderamente emprendedores o no.

Para un negocio, ser emprendedor es enfrentar y aprovechar constantemente una serie de retos, una “destrucción creativa”, en palabras de Schumpeter, característica de las economías de mercado más dinámicas. Sin embargo, hay muchos factores que inciden en que los negocios sean verdaderamente emprendedores o no. El concepto más general para estos factores es “ambiente para los negocios”.

En años recientes, han surgido varias maneras de medir ese ambiente y compararlo entre países. Las tres más conocidas son el Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial , el Índice de Percepciones de la Corrupción de Transparencia Internacional y los indicadores Doing Business del Banco Mundial. Las regulaciones que favorecen o no el desempeño de las empresas son los factores más fáciles de reformar, razón por la cual Doing Business se enfoca en ellas.

¿Qué es Doing Business?

Los informes anuales del Banco Mundial, de Doing Business, proporcionan una medición cuantitativa de unas regulaciones que afectan el clima para hacer negocios. Hay un índice general e indicadores sobre 1) apertura de una empresa, 2) manejo de permisos de construcción, 3) empleo de trabajadores, 4) registro de propiedades, 5) obtención de crédito, 6) protección de inversores, 7) pago de impuestos, 8) comercio transfronterizo, 9) cumplimiento de contratos y 10) cierre de una empresa, en 183 países” . Por su naturaleza, el reporte Doing Business puede servir para guiar programas de gobiernos con miras a mejorar el ambiente para los negocios y monitorear sus logros.

Nuevos resultados -- 2010

Como en años anteriores, los rangos de países de América Latina en Doing Business son menos favorables que en otras agrupaciones de países, con la excepción de África al sur de la Sahara y Sur Asia.

Aunque América Latina no queda tan mal en obtención de crédito y registro de propiedades, está en desventaja grande con respecto a los costos de empleo de trabajadores y pago de impuestos.

Cambios en 2005-2010

A pesar de los esfuerzos para reformar las regulaciones en Colombia, República Dominicana, Perú y Guatemala, la posición de la mayoría de los países en América Latina se ha deteriorado entre los años 2005-2010. El rango promedio de la región ha subido de 92 en 2005 a 98 en 2010.

Hay que tener presente, sin embargo, que el rango de un país o grupo de países es, por definición, relativo. Aunque la posición relativa de un país puede caer, esto no significa que el ambiente para hacer negocios está empeorando en términos absolutos. Así sucede con América Latina. Al examinar los componentes de los indicadores (que sí se miden en términos absolutos: tantas horas para pagar los impuestos, tal porcentaje del ingreso nacional para abrir una empresa), resulta evidente que sí ha habido reformas para facilitar el desempeño a una empresa en América Latina en estos años. Entre 38 componentes de los indicadores , hay una tendencia positiva estadísticamente significativa en 27 de ellos.

El problema para la posición relativa de América Latina es que el ritmo de las reformas en esta región frente a otros países ha sido lento. Por ejemplo, hay una tendencia clara a reducir el número de procedimientos para abrir una empresa; pero entre 2005 y 2010 el promedio latinoamericano ha bajado sólo de 12,4 a 10,6. (Ocde = 5,7). Algo similar sucede con registrar una propiedad. El número de días requeridos ha bajado de 92 en 2005 a 71 en 2010 (Ocde = 30,7). El tiempo para hacer cumplir un contrato ha bajado, sí, pero sólo de 711 a 684 días. (Ocde = 470). Si comparamos los niveles latinoamericanos con los de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, se ve que hay mucho camino por recorrer si se pretende tener un ambiente más apto para el desarrollo de los negocios emprendedores en América Latina.